山南报评论次麦模式的借鉴意义dd
山南报评论:“次麦模式”的借鉴意义
山南报评论:“次麦模式”的借鉴意义
2015-03-24 10:58:21 http://www.xzsnw.com 稿源:山南网 作者:山南报评论员
在山南的历史长河中,因为雅砻儿女的首创精神,涌现出诸多 第一 。
如今,在偏远的洛扎县彩虹沟里,次麦人又以首创精神,探索出一个 次麦模式 。
近年来,次麦居委会解放思想、大胆改革,整合生产要素,不断探索农牧业生产经营方式、劳务输出和集体经济发展路子,取得了骄人的成绩。如今,已形成了 整合生产要素、村委统筹安排、村民互助互利 的 次麦模式 。
这种模式,搞活了农牧业生产经营方式,形成了劳务输出管理激励机制,凸显了发展集体经济的 敢闯敢干、共建共享 做法。
可以说,这一模式是非常接地气的基层人民的首创,是已经取得成功的 本土模式 。这一模式,对当前农村的发展具有很强的借鉴意义。
首先, 次麦模式 探索出了符合当前农村实际的农牧业生产经营方式。 当前的山南农村,劳动力不足的问题普遍存在。在条件较好的村(居),大多数青壮年劳动力均外出务工,只剩下老人、小孩在家。而对于一些偏远的山区,大多数青壮年劳动力却被 拴 在农牧业上,生产效率低,效益不明显。 次麦模式 推行农、牧业合作小组和畜产品销售合作组织,有效地节约和固定了农牧业生产劳动力,使农牧业生产得到稳步发展和增长。这一农牧业生产经营方式,改变了以往一家一户单打独斗的生产经营方式,降低了农牧业生产成本,加强了组员之间的互助互利,较好地解决了当前众多乡村存在的劳动力不足和没人干事的问题。这一经营方式形成了大量的剩余劳动力,也倒逼着偏远山区村居 两委 班子着力思考和解决劳动力转移就业问题。
其次, 次麦模式 着力打造劳务输出管理激励机制。劳务输出是当前农村群众现金收入的主要来源。在实际工作中,次麦居委会成立劳务输出领导小组,统筹安排剩余劳动力,有组织地输出劳动力就业。输出领导小组加强顿珠农牧民施工队的管理,让居主任兼任顿珠农牧民施工队队长,并设立工会和团组织,增强其战斗力,打响了 顿珠 劳务品牌;通过 工分制 来加强村民务工出劳管理,使他们劳有所得,同时,设立务工出劳奖、现金收入奖等进行激励,使村民有了荣誉感和上进心;输出小组还通过将劳务工资、分红打入惠民卡来引导村民不乱花钱;一系列管理激励机制的实施,调动起了村民劳务输出的积极性,全居劳务输出工作健康发展,取得了良好的经济社会效益。综观全地区各村居,有组织开展劳务输出的村较多,但形成劳务输出管理激励机制的却在少数,务工农牧民大手大脚花掉一年辛苦劳动所得却不在少数。次麦模式告诉我们,搞好劳动力转移就业,既要有组织地劳务输出,又要加强管理激励,充分调动村民参与劳务输出的积极性、主动性,更要采取措施引导他们珍惜劳动成果和维护权益。唯有如此,劳务输出的质量和效益才会得到显著提高。
次麦模式 还凸显了发展集体经济的次麦做法。这个做法,就是 敢闯敢干、共建共享 。敢闯敢干,表现在创业初期,次麦 两委 班子善于抓住机遇,带领乡亲们艰苦创业、苦干实干;在集体经济发展中,次麦班子善于利用党的优惠政策,积极争取各类资金来组建、壮大经济实体。共建共享,表现在集体经济初创和发展过程中,广大居民都积极为集体经济建设出资出力,集体经济实体也明确利润分配方式,对入股份额做了限制,并内设工会、协会等组织来保证村民利益,确保村民普遍享受成果,进而调动起了群众的主观能动性,进一步促进了集体经济的发展。发展集体经济,解决好许多村(居)委会有人管事却 无钱办事 问题,是加强统筹城乡工作的重点。有数据显示,山南554个行政村中,集体经济在10万以上的,不超过35个村。许多村(居) 两委 班子要么没有搞集体经济的意识,要么就认为搞集体经济是村(居)班子和班子成员的事。由于没有发挥群众的主观能动性,许多村在驻村工作队的扶持下虽有集体经济实体,却不见效益,集体经济也就是一句空话。 次麦模式 告诉我们,村(居) 两委 班子既要敢闯敢干,又要发挥好群众的主观能动性,心往一处想,劲往一处使,才能共同发展壮大好集体经济。
次麦模式 的成功,在于次麦人做足了 劳动力 这篇文章,顺应了当地生产力发展的规律。当前,中央给予了西藏众多的各项优惠政策,援藏省市的资金也大力向农村倾斜。广大村(居)最重要的是要发挥好自身的主观能动性,结合实际,找到一条适宜于各自发展的路子,抢抓机遇,积极创业,以更大的劲头建设好我们的幸福家园。
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