去年全省经济社会发展实现8个新BR开局之年踏上跨越新节奏

2011昆明国际旅交会上人潮涌动 王宇衡 摄

2011年是“十二五”的开局之年。昨日，李纪恒在《政府工作报告》中总结2011年的工作时用了“攻坚克难”来形容：除居民消费价格总水平上涨幅度率高于年初目标外，省十一届人大四次会议确定的目标任务都已完成，实现了“十二五”的良好开局，具体体现在8个“新”上：一是扩大内需实现新突破、二是“三农”工作再上新台阶、三是产业升级优化取得新成效、四是社会事业呈现新面貌、五是民生保障得到新改善、六是可持续发展能力有新提高、七是改革开放迈出新步伐、八是民主法治建设得到新加强。

我们通过去年报道过的一桩桩发生在你我身边的事，共同见证了云南的发展和进步。

交通

政府还贷 二级公路取消收费

报告摘录

10016公里二级公路免费

牛栏江-滇池补水工程进度加快，滇中饮水工程纳入国家“十二五”规划；59条二级公路基本建成，从今年1月1日起，一次性取消全省10016公里政府还贷二级公路收费；昆明轨道交通加快推进，仁丽铁路建成通车；昆明长水国际机场基本建成，泸沽湖机场获立项。新建改建农村公路1.6万公里，独龙江公路开工建设，部省共建的“索改桥”拉马底示范工程建成。

晚报见证

“每次回家可省约26元”

老家在丽江的杨女士每个假期都要往返昆明丽江一次，除了偶尔坐飞机以外，大部分时间都是自驾车，“从大理到丽江的二级路每个单边是13元，往返即26元，还是觉得挺贵的。”杨女士表示，二级公路收费取消后，每次回家可以节约26元，“对我们老家的旅游也是一个拉动。”

三农

解决299万人饮水问题

报告摘录

改造中低产田地357万亩

新开工骨干水源工程41件，新建成35座中小型水库、45万件“五小水利”工程，完成中低产田地改造357万亩，解决299万人的饮水困难和饮水安全问题。新建改建农村公路1.6万公里，建成了部省共建“索改桥”拉马底示范工程。

晚报见证

“溜索医生”梦想成真

2011年11月23日，拉马底索改桥工程完工，工程包括两座悬索桥和4.28公里公路，这两座横跨在怒江上的铁桥结束了当地265户1043人以及周边多个少数民族村寨长期依靠溜索过江的历史。

去年，“溜索医生”邓前堆曾诉说了自己的一个心愿：希望村子里修一条能通车的桥，这样乡亲们再得了什么病，就可以用最快的速度送到外面的大医院了。这是他从医28年来一直的梦想。如今，他的梦想终于实现了。

产业

工业增加值达3206亿

报告摘录

已有55户央企落户云南

全省工业增加值达到3206亿元，烟草产业实现税利1096亿元，能源和冶金工业销售收入都突破1000亿元。全年接待海内外游客1.67亿人次，旅游总收入超过1300亿元。文化产业快速发展，增加值占全省生产总值比重达6.3%。在滇央企已达到55户。

晚报见证

云南文化品牌走向世界

2011年9月，云南文化产业投资控股集团有限公司下属的省杂技团一行30人，代表中国赴印度参加中印文化交流年主题活动。他们先后在新德里、昌迪加尔和斋普尔进行访问演出，《小河淌水》、《云南美》、中国特色的红绸舞、具有西双版纳风情的滚灯节目获得高度赞誉。

目前，云南已有4个文化品牌颇具影响力：体现人与自然和谐相处的“香格里拉”品牌、蕴含深厚历史文化的“茶马古道”品牌、多姿多彩的民族文化“七彩云南”品牌、具有爱国主义教育意义的“聂耳音乐”品牌。《小河淌水》的风雅、《云南映象》的大气、“茶马古道”的渊源……经过多年的努力，云南的文化逐渐深入人心、走向世界。

教育

家门口就可申请助学贷款

报告摘录

全省新增幼儿园467所

扎实推进中小学校舍安全工程，全省新增幼儿园467所。继续完善家庭经济困难学生资助政策体系，惠及学生400多万人。

晚报见证

资助政策护航贫困生

每年七、八月，总有一些大学新生因为学费而犯愁。从去年7月15日开始，大学新生即可在家门口办理生源地信用助学贷款，每人每年最高不超过6000元。我省制定出普通高校家庭经济困难学生资助政策，一系列举措将为贫困学生上大学保驾护航。

去年，所有拿到高校录取通知书的学生，同时会收到学校寄送的《高等学校学生及家庭情况调查表》和介绍国家、学校资助政策措施的小册子。家庭经济确实困难的学生，填写该调查表后，到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，带到学校，就可以通过学校专门设立的“绿色通道”报到入学。入学后，可申请享受各项资助政策。

保障

30.95万套城镇保障房开建

报告摘录

农地低保增加30万人

通过“贷免扶补”等措施，扶持8.9万人创业。城市低保做到了应保尽保，农地低保增加了30万人，落实了66万名80岁以上老年人的高龄津贴。全省开工建设30.95万套城镇保障性住房，已竣工10.5万套。

晚报见证

保障房配套更完善

去年9月中旬，晚报记者张勇花了一周时间，骑着“小电驴”绕着昆明城，实地走访了几大市级统建的保障房项目。走访中记者发现，昆明市统建的5大保障房项目均布局在城市交通干线周边、基础设施和生活配套相对成熟的区域，让低收入群体不再因出行不便而徒增烦恼。例如，海源庄保障性住房项目选址在大观楼公园后方，南接昆安高速路，骑车只需10分钟左右就可到达大观公园。

生态

启动建设“滇西北生物多样性数据库”

报告摘录

遏制滇池水体恶化势头

完成营造林1060万亩，改造中低产林407万亩。启动“滇西北生物多样性数据库”建设，完成西双版纳生物多样性保护廊道示范项目。滇池水体恶化的势头进一步得到遏制。

晚报见证

打造生物多样性走廊

为保护维持物种运动和种群的生态环境，西双版纳计划用10年的时间来打造西双版纳生物多样性走廊。该项目将通过改善廊道及核心区生物多样性保护的管理，恢复并维持西双版纳州内国家级自然保护区的生态完整性。

开放

桥头堡建设上升为国家战略

报告摘录

外商投资增长超过30%

国家出台了支持云南建设中国面向西南开放重要桥头堡的意见，建立了部际联席会议制度，印发了部委分工方案。已有23个国家部委与我省签署了战略合作协议或出台支持意见，省政府与7家中央金融机构签署了战略合作协议。启动了瑞丽重点开发开放试验区建设。实际利用外商直接投资17.4亿美元，增长30.7%；引进省外到位资金1790亿元，增长29%。

晚报见证

瑞丽试验区效益显现

2011年5月30日，瑞丽重点开发开放试验区建设正式拉开序幕。瑞丽是云南省最大的陆路口岸，占全国对缅贸易的30%以上、全省对缅贸易的60%以上，被国家列入全国3个重点开发开放试验区。瑞丽重点开发开放试验区重点布局跨境经济合作区、国际物流仓储区、国际商贸旅游服务区、进出口加工区、特色农业示范区和生态屏障区6大功能区。目前试验区建设效益显现，去年口岸贸易进出口总额达106亿元，增长20%。

处突

联合巡逻重振湄公河航运信心

报告摘录

配合国家妥处湄公河事件

配合国家妥善处理“10·5”中国船只湄公河遇袭事件，及时恢复澜沧江-湄公河航运。妥善处置“11·10”师宗私庄特别重大煤与瓦斯突出事故。启动“政务信息岛”建设，县级以上政务服务中心和州市公共资源交易中心全部建成。

晚报见证

商贸及旅游业迅速恢复

今年1月14日晚上7点，中国西双版纳“盛泰11号”商船在湄公河国际航道孟西岛上游老挝会龙河口下游2里处水域，遭到不明身份人员枪击。正在湄公河执行联合巡逻执法任务的执法船，紧急启动联合处置突发情况应急预案，果断处置，成功实施了救援。晚报记者在关累港了解到，从去年12月10日开展联合巡逻执法1个月来，商贸及旅游业迅速恢复。

采访统筹 唐薇 采写 罗南疆 实习生 罗诚

《2012云南两会专题》

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