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美提高债务上限用意何在

发布时间:2020-07-13 10:49:43 阅读: 来源:浓度计厂家

美国财政部副部长沃林日前预计,美国新的债务上限或较目前水平上调2万亿美元。即便如此,2万亿美元的债务额度又可以支撑多久?受访专家认为,美国无节制地推高债务上限,除了给美国乃至全球经济投下“定时炸弹”外,也将动摇美元乃至美国的国际地位。为防范债务隐患,美国政府急需出台一个长期的、可信的减持计划。

尽管口水不断,但美国政府将在近日提高债务上限似乎已是板上钉钉之事。问题的关键在于,美国财政部将如何权衡政府赤字与自身融资能力的关系,将债务海平面推向怎样的高度才能不偏不倚?

美国财政部副部长沃林日前预计,新的债务上限或较目前水平上调2万亿美元。即便新增的2万亿美元可以帮助美国解决眼下经济发展中的一些现实问题,但美国政府将危机推给未来的做法也引来诸多诟病。受访专家认为,为防范债务隐患,美国政府急需出台一个长期的、可信的减持计划,但目前两党争执不下的局面或将推延这一进程。

2万亿美元够用多久?

沃林5月20日重申,如果美国联邦政府的公共债务上限无法及时得到提升并造成债务违约情况发生,这对美国经济的影响将是灾难性的。据美国财政部预计,新的债务上限或较目前的水平上调2万亿美元。

对于美国政客所言的灾难性影响,受访业内人士也有客观评价。中国银行全球金融市场总部分析师徐凡在接受本报记者采访时指出,美国政府必须提高债务上限,否则将严重影响其正常的经济支出活动,甚至国计民生。中央财经大学银行研究中心主任郭田勇虽然并不认同美国“发新债补旧债”的做法,但他也向本报记者指出,这是美国解决现实问题的惯用方法,目前看来也没有其他可替代的有效措施。

对于美国而言,将债务上限推高2万亿美元意味着什么?徐凡分析说,目前,美国每年大约产生1万亿美元的赤字,2万亿美元恐怕只够两年的消耗。“但短时间内增发过多债务并不现实。”徐凡坦言。

潜台词是,即便提高2万亿美元的债务上限,美国庞大的债务金字塔也远未到封顶之时。徐凡解释说,为了避免无节制地发行债券,不停地将隐患丢给未来,美国政府急需一个长期的、可信的减赤计划。

然而,业内人士认为,这样的减赤计划实乃空中楼阁。奥巴马政府虽然在不久前抛出一项在未来12年削减4万亿美元财政赤字的计划,但在富人减税以及医保改革等关键问题上与国会共和党人争执不下。徐凡认为,两党不能达成一致意见,减赤计划就难以落实,更无从谈及它对压低美国债务天花板的效用了。

投下“定时炸弹”?

除了美国人感到灾难压顶外,美国联邦政府公共债务触及上限也令其他经济体心存忧虑。据外媒报道,沙特王子阿尔瓦利德5月20日要求美国尽快上调债务限额,并呼吁美国采取措施控制联邦政府支出。他认为,美国对目前存在的公共债务“定时炸弹”没有给予足够的关注,该国需要进行一些结构改革。“负担14万亿美元债务,美国不可能永远向前。”阿尔瓦利德说。

“长远看,美国无节制地推高债务上限,除了给美国乃至全球经济投下‘定时炸弹’外,也将动摇美元乃至美国的国际地位。”郭田勇建议说,美国需结合眼前利益与长远利益,有节制地解决自身的债务问题。

伴随着美国债务不断冲破上限,人们还将关注目光投向了定量宽松货币政策。徐凡认为,二者其实并无直接的关联度,美联储将赤字货币化的可能性式微。就是否会通过增发货币支持财政紧缩政策,美联储相关官员也并未直接表态。“因此,我认为美国的信贷市场已经开始恢复,第三轮定量宽松政策出现的可能性较低。”徐凡说。

5月16日,美国联邦政府已触及14.29万亿美元的公共债务上限。据了解,美国财政部正通过包括停止发行新债券、冻结对联邦退休基金和残疾人基金的投资等多种手段,确保美国联邦政府能够在8月2日之前继续拥有融资能力。美国白宫日前宣布,美国副总统拜登将在美国时间5月24日召集美国民主、共和两党就新公共债务上限问题展开谈判,以协助两党尽快达成协议。(孙楠)

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